Ministerul Educației și Cercetării a confirmat oficial, într-un răspuns transmis Camerei Deputaților, că 2.405 formațiuni de studiu din întreaga țară funcționează cu mai mulți elevi decât permite legea, în anul școlar 2025-2026.
Cea mai interesantă situație raportată este la Brașov, unde o clasă de liceu are 51 de elevi, cu 21 peste plafonul legal actual și cu 17 peste orice derogare pe care legea o mai permite, chiar și în regim excepțional.

Datele au fost solicitate de deputatul Nini Alexandru Pascalini, din Bacău, printr-o interpelare adresată ministrului Educației la începutul lunii martie 2026. Deputatul a întrebat direct care este situația actualizată privind numărul claselor care depășesc efectivele maxime prevăzute de lege la nivel național și în județul Bacău.
Răspunsul MEC, semnat de secretarul de stat Sorin Ion pe 23 martie 2026, a venit cu o anexă statistică pe care Edupedu.ro a analizat-o integral. În anexă sunt prezentate datele cu privire la numărul formațiunilor de studiu care depășesc efectivele maxime, se arată în adresa ministerului.

Care sunt limitele maxime legale pentru o grupă/clasă

Legea nr. 141/2025 din 28 iulie 2025, cunoscută drept Legea Bolojan, a modificat articolul 23 din Legea învățământului preuniversitar nr. 198/2023, articolul care stabilește câți antepreșcolari, preșcolari și elevi pot fi într-o formațiune de studiu. Modificarea a fost justificată la vremea respectivă de ministrul Daniel David astfel: „practic, nu cred că este o problemă majoră să avem cu 1 – 2 bănci mai mult în unele clase”.

Noile praguri, în vigoare de la 28 iulie 2025, sunt mai mari decât cele dinainte de această modificare. Articolul 23 alineatul 1 din Legea 198/2023, în forma actuală, prevede că în învățământul primar, clasa cuprinde, în medie, 18 elevi, dar nu mai puțin de 12 și nu mai mult de 24. Pentru gimnaziu, legea spune că o clasă cuprinde, în medie, 20 de elevi, dar nu mai puțin de 12 și nu mai mult de 28. Pentru liceu, legea prevede că în învățământul liceal, inclusiv dual, clasa cuprinde, în medie, 23 de elevi, dar nu mai puțin de 16 și nu mai mult de 30. Pentru preșcolar, stabilește o grupă de în medie 17 preșcolari, dar nu mai puțin de 12 și nu mai mult de 22.

Aceeași lege a modificat și marja de derogare pentru situații excepționale. Articolul 23 alineatul 6, în forma actuală prevede că formațiunile de antepreșcolari, preșcolari sau de elevi pot funcționa cu cel mult 2 beneficiari sub efectivul minim și, respectiv cu cel mult 4 beneficiari peste efectivul maxim prevăzut la alin. (1), cu aprobarea inspectoratului școlar județean, pe baza unei justificări din partea consiliului de administrație al unității de învățământ. Această marjă de 4 beneficiari peste maxim este, de asemenea, majorată față de forma anterioară a legii, care permitea o depășire mai mică. Edupedu.ro a scris la vremea respectivă despre toate aceste modificări.

Practic, chiar și cu cea mai generoasă interpretare a legii actuale, o clasă de liceu nu ar trebui să depășească 34 de elevi, una de gimnaziu 32, una de primar 28, iar o grupă de preșcolar 26.

Aproape toate clasele raportate depășesc chiar și limita de urgență

Din analiza cifră cu cifră a celor 2.405 formațiuni de studiu raportate de MEC, rezultă că 2.374 dintre ele, adică 98,7%, depășesc chiar și pragul absolut permis prin derogare excepțională. Cu alte cuvinte, aproape nicio clasă din cele raportate de minister nu ar putea fi acoperită legal de un inspectorat școlar chemat să aprobe formațiunile respective.

Calculat elev cu elev, față de plafoanele legale actuale, un total de 15.740 de elevi din România învață, la acest moment, peste efectivul maxim admis de lege.

Pe locul al doilea cu numărul de clase cu depășire

Cea mai încărcată clasă din țară, potrivit datelor MEC, este de liceu, în județul Brașov, cu 51 de elevi. Depășirea față de plafonul legal de 30 este de 21 de elevi, iar față de pragul absolut de 34, permis doar prin derogare aprobată, depășirea este de 17 elevi.

Brașovul mai are și alte cazuri extreme, o clasă de liceu cu 47 de elevi și mai multe clase cu 45 sau 42. Situații similare apar în Neamț, unde o clasă de liceu are 50 de elevi, în Maramureș, cu o clasă de 49, sau în Suceava și Satu Mare, cu clase de 45 de elevi.

București apare în datele MEC cu 21 de clase peste efectivul legal, pe locul 29 din cele 41 de județe raportate, un nivel scăzut comparativ cu Suceava sau Brașov. Cea mai încărcată clasă din Capitală este tot la liceu, cu 38 de elevi, adică 4 peste pragul absolut de 34. Distribuția pe niveluri arată 4 clase de primar, 9 de preșcolar, 6 de gimnaziu, o clasă de antepreșcolar și una de liceu peste plafon, cu un total de 120 de elevi peste efectivul maxim admis de lege în formațiunile raportate pentru București.

Suceava, județul din care provine actualul ministru al Educației Mihai Dimian, este cel cu cele mai multe clase peste efectivul legal, 274, urmat de Brașov, cu 229. Pe locurile următoare se află Iași, cu 158 de clase, Cluj, cu 138, Ilfov, cu 137, Prahova, cu 109, Sălaj, cu 106, Dolj, cu 105, și Mureș, cu 93.

Cum arată situația pe niveluri de învățământ

Din cele 2.405 formațiuni de studiu raportate, învățământul primar concentrează cele mai multe cazuri, 1.198 de clase, toate depășind chiar și pragul cu derogare excepțională, cu 7.691 de elevi peste plafonul legal. Urmează preșcolarul, cu 836 de grupe, de asemenea toate peste pragul excepțional, și 5.660 de copii peste efectivul maxim.

Liceul are un număr mai mic de clase peste limită, 211, dar cu cele mai mari depășiri raportate la o singură clasă, 1.599 de elevi peste plafon în total. Din cele 211 de clase de liceu, 209 depășesc și pragul cu derogare excepțională.

Gimnaziul are 108 clase peste efectiv, toate peste pragul excepțional, cu 618 elevi în plus. Antepreșcolarul are 44 de grupe peste limită, dintre care 15 depășesc și pragul excepțional, cu 119 copii peste plafon. Numărul cel mai mic este la postliceal, 7 formațiuni, toate peste pragul excepțional, și la învățământul profesional, o singură clasă.

Update

Clasa de 51 de elevi – recordul pe țară în ceea ce privește depășirea limitei permise de Ministerul Educației – este de la un liceu tehnologic din Făgăraș, relatează Radio România Brașov FM.

Este o clasă de a XI-a, la frecvență redusă, în care au fost înscriși adulți, deci persoane peste 20 de ani, care au dorit să-și încheie studiile.
La seral sau la frecvență redusă sunt și celelalte clase cu peste 40 de elevi.

Potrivit reprezentanților Inspectoratului Școlar Județean (IȘJ) Brașov, la clasele de frecvență redusă, învățarea se desfășoară în alt mod. Cea mai mare parte este studiu individual și elevii merg la școală doar în două reprize într-un an școlar, cam de cinci săptămâni fiecare, și în care își sintetizează ceea ce au învățat individual și susțin examenele aferente disciplinelor studiate.

„Este adevărat că limita e impusă de minister, doar că începem cu partea pozitivă. Dorința de școlarizare a fost una care ne-a depășit așteptările. Au fost extrem de multe solicitări pentru foarte puține clase de frecvență redusă sau seral, cele pe care inspectoratul le-a aprobat și le-a propus ca plan de școlarizare”, au explicat, pentru sursa citată, reprezentanții IȘJ Brașov.

Care au precizat că asemenea situații nu vor mai exista: „În acest an școlar, maximalul stabilit de lege este de 30 de elevi pe clasă, iar cu aprobarea inspectoratului școlar se poate ajunge până la 34. Și atunci, în acest an în școlar clasele de început, vorbesc de clasa a 9-a, zi, seral și frecvență redusă, am limitat înmatricularea și nu mai avem situațiile menționate”.